8月22日，市政府新闻办召开《日照市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（以下简称“《规划》”）解读新闻发布会，市发改委党组成员、副主任王乐照介绍了《规划》的有关情况，并回答记者提问。现将新闻发布会内容摘录如下：

《规划》主要内容
      《规划》除前言外，共包括8章，32节内容。
      第一部分，总体要求。明确了指导思想、发展目标和空间布局。提出了到2020年和2022年两个时间节点的发展目标及指标体系，并展望到2035年和2050年的发展愿景。谋划了村庄分类标准和发展类型，统筹推进村庄差异化梯次发展。
      第二部分，培育农业新动能，推动乡村产业振兴。围绕“产业振兴”的要求，以农业供给侧结构性改革为主线，以田园综合体、特色小镇、精品民宿、现代农业产业园、美丽乡村建设为载体，以产业化、企业化、市场化为发展之路，提出了提升现代农业产业体系、生产体系、经营体系、培育新业态新模式、推进品牌质量兴农富农、实施农业科技创新等重点任务，加快推动乡村产业兴旺。

      第三部分，拓宽育人用人渠道，推动乡村人才振兴。围绕“人才振兴”的要求，以培育人才、吸引人才、留住人才、使用人才为重点，提出了培育多层次领军人才、打造乡村专业人才队伍、优化乡村人才发展环境等重点任务，着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
      第四部分，培育乡村文明新风，推动乡村文化振兴。围绕“文化振兴”的要求，以社会主义核心价值观为引领，加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育挖掘乡土文化人才，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风为重点，在全面提升农民整体素质、提升乡村公共文化服务、传承乡村优秀传统文化、大力培育乡村文明新风作了重点安排，为乡村振兴注入强大思想文化力量。 
      第五部分，践行绿色发展理念，推动乡村生态振兴。围绕“生态振兴”的要求，以绿水青山就是金山银山理念为指引，提出了深入推进农业绿色发展、扎实推进生态保护与修复、全面提升自然生态系统等重点任务，推动形成绿色发展方式和生活方式。

      第六部分，构建新型治理体系，推动乡村组织振兴。围绕“组织振兴”的要求，以夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制为重点，提出了加强农村基层党建、完善村民自治机制、加强乡村法治建设、提升乡村德治水平等重点任务，为实现乡村振兴提供坚强的组织保证。
      第七部分，推进城乡融合发展，实现全民共同富裕。围绕“生活富裕”要求，以农民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐农村民生短板，推动城乡一体化发展，提高农村美好生活保障水平为重点，对推进城乡收入分配、基础设施、资源配置、公共服务、社会治理等“五个一体化”作了重点安排，形成工农互惠、城乡融合的新型工农城乡关系，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
      第八部分，保障乡村振兴战略健康有序进行。围绕体制机制保障，重点从全面深化农村基本制度改革、创新激发新动能的体制机制、健全完善工作推进体制机制、创新规划实施机制等方面，对保障乡村振兴战略顺利实施提出了明确要求。

部分答记者问
      问：习近平总书记强调，乡村振兴首先要重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。要科学把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情，特别是要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑，不搞一刀切，不搞统一模式，不搞层层加码，杜绝“形象工程”。请问，《规划》中针对我市不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等，是如何规划的。

      答：目前，我市村庄发展不平衡、不充分，不同区县存在差异，同一区县不同乡镇有差距，同一乡镇不同村庄也有很大差距。在《规划》编制过程中，我们针对这一问题开展了深入调研，结合调研结果，和对村庄发展规律、演变趋势的研究，结合国家、省《规划》对乡村的划分，我们从振兴的目的、路径和重点任务出发，将我市现有村庄大致分为率先突破型、特色发展型、改造提升型、搬迁撤并4类。
      “率先突破型”指资源禀赋丰、生态环境优、地理位置优、产业支撑强、经济实力强的村庄，这些村庄要高标准打造乡村振兴“明星村”。

莒县碁山镇天成寨村
      “特色发展型”指具备特色资源、特色产业、有一定经济基础的村庄，这些村庄要着力打造乡村振兴“特色村”。
      “改造提升型”指产业基础薄弱、生产生活条件差、村庄空心化严重的村庄，在原有规模基础上有序推进、改造提升，这些村庄要力争打造乡村振兴“转型村”。
      “搬迁撤并”指生存条件恶劣、生态环境脆弱，不具备保留价值的空心村，在尊重农民意愿的前提下，通过合村并点、生态搬迁等方式，着力解决一方水土养不起一方人、富不起一方人的问题，让这些村庄成为乡村振兴“破茧成蝶村”。
      此外，在《规划》中我们还提出各地要梯次推进乡村振兴，充分考虑当前和长远、局部和全面、基础和顶层的关系，合理设定阶段性目标任务和工作重点，分步实施，精准发力，逐步深入，形成整体推进的格局，避免一哄而上、急于求成。充分考虑财政承受能力、集体经济实力和社会资本动力，合理确定基础设施建设标准、基本公共服务水平和社会保障力度，充分发挥农民主体作用，加强全面谋划和协调推进，避免搞形象工程、堆盆景。

      问：齐家滨书记在有关会议上，多次提到以工程化、项目化的办法推进乡村振兴，请问，在统筹推进我市乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴中部署开展哪些重大工程？
      答：按照市委、市政府部署要求，在推进乡村振兴过程中，我市将以工程化、项目化推进乡村振兴，部署了系列重大工程。
      产业振兴五大示范工程：打造一批美丽乡村，到2020年重点打造市级美丽乡村1000个；打造一批田园综合体，到2020年，重点打造市级田园综合体15个；打造一批特色小镇，到2020年，重点打造市级特色小镇30个；打造一批精品民宿，到2020年，重点打造市级精品民宿15个；打造一批现代农业产业园，到2020年，重点打造市级现代农业园区30个。

龙门崮田园综合体
      生态振兴“双十双五”提升工程：林业会战十大工程，到2020年，完成造林40万亩，实现林业社会总产值150亿元；水利会战“十大工程”，到2020年，完成重点工程305项；碧海行动五大工程，到2020年，受损岸线修复率达到95%以上，自然岸线保有率达到50%以上；绿色农业五大工程，着重推进农业节水、农业废物资源化综合利用、土壤污染防治、化肥农药减量、生态循环农业示范等，到2020年，水肥一体化面积达到20万亩畜禽粪污综合利用率达到81%，农作物秸秆综合利用率达到94%。
      人才振兴五大头雁工程：村居党组织书记培训提升工程，对村党组书记实行培训全覆盖；农业经营主体带头人培训工程，加快培育“新六产”带头人、农业企业家队伍，到2020年，培育1000人；新型职业农民培育工程，培育一大批爱农业、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，到2020年，培育新型职业农民6000人；高端人才引进工程，聚集乡村新技术、新产业、新业态、新模式，到2020年，引进高端创新创业团队30个、高端创新创业人才200人；专业人才上山下乡工程，通过优良的政策环境，吸引各类人才上山下乡，到2020年，下沉乡村专业人才2000名。
      文化振兴五大惠民工程：“思想强农”工程，深化习近平新时达中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中国梦的宣传教育，开展各类宣讲，推进社会主义核心价值观在农村落地生根；文化下乡工程，开展社科理论普及行动，构建以县级图书馆为总馆、乡镇中心农家书屋为分馆、村（社区）农家书屋为馆藏点的服务网络，促进乡村文化资源共建共享；文化传承工程，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，建设乡村儒学讲堂，加大对农村传统民居村落和生产生活民俗的挖掘和保护；文明创建工程，持续开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群体性精神文明创建活动；移风易俗工程，聚焦陈规陋习，倡导喜事新办、丧事简办、厚养薄葬。
      组织振兴五大强基工程：农村党支部星级创建工程，利用3年时间，每年选树200个过硬党支部建设先进典型，到2020年达到600个；村集体经济清零倍增工程，2018年底，基本消除经营收入为零的空壳村，到2020年底，全市村级集体经济收入均应达到5万元以上，力争70%的村达到10万元以上；村级事务阳光工程，加强农村群众自治组织建设，打造农村社区治理和服务“日照模式”；法治乡村建设工程，开展民主法治示范村居（社区）、平安乡镇、法治乡镇创建活动，实施“雪亮工程”；乡村德治塑魂工程，深入实施爱诚孝仁四德工程，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。（原文：日照发布）